В карельской Сортавале для сбора и анализа данных по туристическому потоку стали использовать современные технологии мобильной связи. Об этом РБК Карелия рассказал глава Сортавальского округа Сергей Крупин.

По словам руководителя округа, администрация приняла такое решение столкнувшись с тем, что данные контролирующих ведомств заметно отличались друг от друга.

Статистические расхождения

«Об этой проблеме не раз говорили и на федеральном уровне. Росстат предлагал нам одну статистику, МВД — другую. Эти сведения также отличались от того, что публикуют налоговая и министерство здравоохранения, которые ведут свою статистику. Поэтому мы решили обратиться за помощью к ведущим мобильным операторам, чьи вышки находятся на территории округа», — объяснил Крупин.

Статистика, которую получают власти округа, анонимная и основывается на том, сколько мобильных устройств было зарегистрировано в округе в тот или иной момент. Учитываются пол, возраст, регион, откуда приехал абонент и какие точки округа посетил. При этом персональные данные операторы не разглашают. Глава округа отметил, что погрешность у статистики незначительная — в ней не учитываются только маленькие дети, которые еще не имеют мобильных телефонов.

Сортавала сейчас является единственным муниципалитетом Карелии, использующим такую технологию. По словам Сергея Крупина, новой статистикой власти округа пользуются на протяжении двух лет и за это время она доказала свою эффективность. «Мы используем эти данные для того, чтобы корректировать работу администрации — видим свои просадки по сбору налогов, туристического налога», — подчеркнул глава округа.

Есть свои плюсы

Так, на основании новых статистических данных удалось установить, что в пиковые периоды туристического сезона наибольшие скопления людей наблюдаются не в центре города, как предполагалось, а в береговой части у воды. Это указывает на необходимость благоустройства этих территорий. Кроме того, механизм работает онлайн и администрация может уточнять данные в оперативном порядке для быстрого и точечного решения проблем.

Стоимость заключения такого соглашения с крупными операторами связи составила порядка 1 млн руб. «Сначала мы договорились о получении одного пакета данных, затем приняли решение о расширении. Окупить эти вложения нам удалось за несколько месяцев, так как благодаря новой статистике мы стали эффективнее распределять ресурсы», — добавил руководитель округа. Он также отметил, что своим опытом Сортавала готова поделиться с другими муниципалитетами республики.

Новые статистические данные стали преимуществом и для предпринимателей, которые рассматривали возможность реализации бизнес-проектов на территории округа. Открытая статистика позволяет точнее оценить риски и определиться с местом для запуска проекта. Как отметил глава муниципалитета, на текущий момент порядка семи инвесторов уже приняли решения о реализации своих проектов, опираясь на статистические данные по посещаемости округа.

Нужно больше данных

Сейчас, основываясь на положительном опыте использования статистики по туристическому потоку, власти округа планируют расширить объем получаемых данных. «Мы готовимся заключить договор на получение информации по использованию земельных ресурсов. Это позволит нам усилить контроль за участками округа», — сообщил Сергей Крупин.

Новый договор намерены заключить до конца года. Согласно его условиям, власти смогут получать данные со спутников, чтобы отслеживать изменения на земельных участках округа, в том числе контролировать появления объектов незаконного строительства или случаи незаконного использования земельных участков.

По итогам прошлого года Сортавала стала лидером по сбору туристического налога. Доходы от новой пошлины в казну муниципалитета составили порядка 26 млн руб. На полученные средства округ благоустраивает территории, ремонтируют дороги и обновляют здания учреждений. Суммарно Сортавальский округ в минувшем году посетило более 1,5 млн туристов и порядка 500 тыс. транзитных визитеров. Их траты на территории муниципалитета превысили 5 млрд руб.

В 2025 году, опираясь на статистические данные, в Сортавале приняли решение разгрузить центр города от машин и автобусов: по данным статистики, в выходные и праздничные дни, а также в пик турсезона численность людей в городе увеличивается более чем в три раза. Поэтому местные власти разработали проект многофункциональной зоны приема гостей, прибывающих на машинах и по железной дороге. Территория будет включать в себя парковку на 300 машин и 20 автобусов, стоимость возведения объекта составляет 350 млн руб.