В карельском городе Сортавала хотят ввести курортный сбор

Фото: Администрация Сортавальского поселения / vk.com

В Сортавальском муниципальном округе готовятся ввести курортный сбор. Местные депутаты обратились к карельскому парламенту, а те, в свою очередь, уже направили обращение в федеральные органы. Об этом у себя на странице в соцсети сообщил глава администрации округа Сергей Крупин.

Он пояснил, что средства понадобятся для развития города. Сейчас санитарную уборку улиц, простые ремонты проводят за счет местного бюджета. «Даже 30 — 50 руб. (с человека в сутки — прим. ред.) позволят получить ощутимый результат. Денежные средства от сбора будут направлены на благоустройство, санитарную очистку, возможно даже на круглосуточную уборку городских улиц. Мы сможем уделить внимание озеленению, посадке цветов и так далее», — отметил глава администрации.

Для РБК Карелия Сергей Крупин привел еще один аргумент для введения курортного сбора. По его мнению, сбор поможет снизить социальное напряжение, недовольство местных жителей большим количеством туристов. По предварительным расчетам, только в 2023 году территорию тогда еще района посетили 1,3 млн человек, или 80% всего туристического потока в Карелии. При этом население округа на 2021 год составило 30,3 тыс. человек. То есть на каждого жителя за год пришлось 43 туриста.

Сортавальский муниципальный район (с апреля 2024 года – муниципальный округ) расположен на юго-западе Карелии, на побережье Ладожского озера. Площадь района – 2190 кв. км, обладает развитой инфраструктурой, связан железнодорожным и автомобильным сообщением с Санкт-Петербургом (256 км) и Петрозаводском (260 км). Граничит с другими районами Карелии, а также с Финляндией. Крупнейший населенный пункт – город Сортавала. Является культурно-туристическим центром Северного Приладожья: на его территории расположено более 500 объектов, имеющих историко-культурную ценность, в том числе и уникальный природно-культурный памятник – остров Валаам.

«Не всегда местное население понимает, что туризм — это благо. Ведь за туристами идут гранты, инвестиции. В конце концов, сами туристы привозят на территорию республики деньги, что, в свою очередь, положительно сказывается на уровне жизни населения. В этой связи хотелось бы введения туристического сбора, потому что именно турсбор снимет то напряжение, которое возникает среди части населения. Так никто не будет говорить, что туристы везут только мусор, что не видно улучшений. Турсбор позволит вкладывать больше средств в ремонт улично-автодорожной сети, делать город более комфортным и привлекательным как для туристов, так и для местных жителей», — объяснил Сергей Крупин.

По расчетам властей округа, сделанных вместе со специалистами «Сколково», прибыль от курортного сбора может составить до 120 млн руб. в год. Этот объем, как пояснил Сергей Крупин, позволит отремонтировать не только центр города, но и отдаленные районы.

Опыт других регионов

Ближайший город к Карелии, где уже взимают курортный сбор — Санкт-Петербург. Порядок там действует с 1 апреля 2024 года. По 100 руб. выплачивают совершеннолетние гости, проживающие в гостиницах, санаториях и других объектах размещения более суток. Власти планируют направить средства на развитие туристической инфраструктуры. С 2018 года подобные сборы действуют и в других регионах. В Краснодарском и Алтайском краях, а также на федеральной территории «Сириус» в Сочи налог за пользование туристической инфраструктурой составляет 50 руб. в сутки, в Ставрополье — 100 руб. в сутки.

Курортный сбор — это денежный сбор с совершеннолетних приезжих, которые находятся на территории региона дольше 24 часов. В этом случае приходится платить не только отдыхающим, но и тем, кто приехал на лечение или в рабочую командировку. От его уплаты освобождены местные жители, несовершеннолетние, пенсионеры, Герои России и СССР, ветераны и участники Великой Отечественной войны, инвалиды, малоимущие, студенты, лица, которые проходят лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования, и ряд других категорий граждан.

«Есть и международная практика курортного сбора, — отметила в беседе с РБК Карелия заведующая кафедрой туризма института физической культуры, спорта и туризма Петрозаводского госуниверситета Наталья Колесникова. — О введении курортного сбора сейчас задумывается все больше регионов. Цели введения сбора — необходимые. В первую очередь, речь о формировании и сохранении единого туристского пространства, а также о создании благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма».

В августе 2023 года президент России поручил правительству до конца года дать право регионам самостоятельно вводить курортный сбор, опираясь как раз на опыт Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краев.

По словам Натальи Колесниковой, в Сортавале собранные средства помогут решить задачи, стоящие перед городом. Сегодня местность не справляется с растущим туристским потоком, а городская среда не соответствует статусу туристической столицы Карелии. При этом Наталья Колесникова отметила два важных взаимосвязанных условия для эффективного применения новшества.

«Во-первых, необходим четкий и прозрачный механизм сбора денежных средств и их распределения. Как туристы, так и местные жители должны понимать, куда направлены средства от курортного сбора, каковы результаты его введения, — отметила эксперт. — Во-вторых, важна правильная информационная кампания, которая позволит донести до туристов и местных жителей значение введения курортного сбора. Дополнительные затраты вызывают у большинства людей негативную реакцию, что может сказаться на их общем впечатлении от посещения Карелии. Поэтому важно предусмотреть такие риски и выработать стратегию работы с негативной реакцией».