Суд в Карелии встал на сторону жителей по вопросу рыбоводного участка
Верховный суд Республики Карелия отменил приказ регионального министерства сельского и рыбного хозяйства о формировании рыбоводного участка в Уницкой губе Онежского озера возле поселка Ламбасручей. Об этом РБК Карелия рассказала юрист, представляющая в суде интересы местных жителей, депутат Петрозаводского городского совета Ольга Тужикова.
Информация о создании рыбоводного участка вблизи поселка Ламбасручей появилась весной. В середине мая Минсельхоз Карелии выдал разрешение на строительство рыбоводческого участка № 295 компании «Норд-Ост-Рыбпром». По информации ведомства, решение приняли в соответствии с законодательством. Кроме того, по утверждению Минсельхоза, при принятии решения сотрудники ведомства учитывали позицию жителей поселка Ламбасручей. Однако местные жители заявили, что их мнения никто не спрашивал.
Жители Ламбасручья оказались не согласны с формированием рыбоводного участка и обратились в суд с требованием отменить приказ Минсельхоза. Согласно постановлению правительства № 1183, решение о формировании рыбоводных участков следует принимать с учетом научных заключений, а также предложений различных организаций и местного населения.
Ольга Тужикова вместе с доверителем и другими административными истцами доказывала, что надлежащего научного заключения сделано не было и что мнение граждан по этому вопросу не выясняли. «Глава поселения, не проводя опроса, ответила Минсельхозу, что предложения от граждан не поступали», — утверждает Тужикова.
Научное заключение, по словам юриста, также составили с нарушениями. «В заключении были приведены неактуальные данные. Кроме того, оно касалось лишь пригодности водоема для форели, никакой оценки влияния на окружающую среду и качество жизни населения дано не было», — рассказывает специалист. Тужикова подчеркнула, что была вынуждена, имея профильное образование, самостоятельно проводить анализ научного заключения, так как сразу несколько специалистов заявили о невозможности проведения подобной экспертизы.
В процессе подготовки искового заявления выяснилось, что в 2011 году с нарушениями был сформирован еще один рыбоводный участок, № 181. «Когда мы проверили координаты, оказалось, что две из четырех поворотных точек легли на остров Миж (карта с отображением границ РВУ находится в распоряжении редакции — прим.ред.). А по закону рыбопромысловый участок не может забирать сушу — это противоречит федеральному закону о рыболовстве», — объясняет Тужикова. Обнаружив нарушения, административные истцы решили ходатайствовать о проведении землеустроительной экспертизы и попытались признать постановление Минсельхоза в части создания этого участка тоже недействительным. «Однако Верховный суд отказал нам в удовлетворении этого требования. Причины для отказа мы сможем узнать, когда получим мотивированное решение», — сообщила Тужикова.
Подобные дела в республике уже рассматривали в пользу местных жителей. Так, в 2019 году жительница поселка Войница через суд добилась отмены строительства форелевой фермы. Осенью 2023 года местные жители добились отмены приказа Минсельхоза о формировании РВУ на озере Лоухское. Также этой весной Верховный суд запретил строить форелеводческие хозяйства на озере Янисъярви. По словам Ольги Тужиковой, сейчас, с учетом активной позиции населения и складывающейся судебной практики, министерство сельского и рыбного хозяйства может начать прислушиваться к мнению населения в вопросах формирования рыбоводных участков. «Второй вариант развития событий — переориентация рыбоводного бизнеса с пресноводной форели на морскую», — заключила юрист.
Ранее о своем несогласии с формированием рыбоводного участка заявили жители Кеми. Одноименная река является единственным источником питьевой воды для жителей Кеми и Рабочеостровска. Кемляне обеспокоены экологическими рисками и возможным ухудшением качества воды из-за рыбного хозяйства.
